习近平总书记指出，营商环境就像空气，只有空气清新了才能吸引更多投资，要创造更具吸引力的营商环境。近年来，澧县法院充分发挥审判职能，切实增强司法服务的前瞻性和主动性，全面落实中央、省委决策部署，贯彻湖南高院《关于为民营经济发展提供有力司法服务和保障的意见》，保护民营企业及经营者合法权益，运用法律之手平等保护各类市场主体，努力用法治净化营商环境，为地方构建稳定公平透明、可预期的营商环境。
开辟涉企案件审判“绿色通道”，体现司法温度。首先，严格落实《民法总则》对市场主体权利保护要求，从物权、债权、股权、知识产权、自主经营权、公平交易权等多方面依法保障企业及经营者的合法权益。其次，在办案过程中，树立审慎善意文明的司法理念，妥善运用财产保全等措施，主张合法运用审判来引导各类市场主体规范运行，形成平等有序、充满活力的营商环境。然后，对涉及企业的各类民商事纠纷，主动开辟“绿色通道”，采取预约立案、上门立案、网上立案等快速便捷的方式，对涉企案件快立、快审、快调、快结，做到急事急办、特事特办，最大限度缩短办案周期，加快办案进度。同时，安排了员额法官团队专门审理破产案件，发挥破产重整（和解）制度的拯救功能，通过市场化、法治化途径挽救有前景的出险企业，最大程度释放破产重整的制度价值，促进市场主体的救治与退出。如在办理湖南盈成油脂有限公司破产案时，澧县法院多方咨询了解菜籽油加工企业的发展前景以及该企业对区域经济发展的影响等方面的信息，结合该企业的资产状况、技术工艺、生产销售、行业前景等因素，裁定受理盈成公司破产重整，目前，该企业在管理人的监管下，继续生产，正在引入新的投资方，形成了“多赢”局面。另外，在刑事审判上，澧县法院结合“扫黑除恶”专项斗争，严厉惩处“市霸”、“行霸”，维护市场行业经营秩序。重点保护民营经济，依法惩治侵犯民营企业合法权益的违法犯罪行为，对涉及民营企业与经营者的经济刑事犯罪行为，坚持疑罪从无，坚持罪行法定，严格适用法律。
构建涉企案件执行“快速通道”，体现司法速度。针对涉企的执行案件，澧县法院一直坚持及时兑现胜诉企业或企业家的权益，在涉企案件法律文书生效之后，主动提醒、主动上门、主动服务，确保第一时间将案件进入执行程序，执行局内部协调涉企执行案件归口固定的执行团队，提升执行效率。同时，采用灵活多样的执行思路，运用执行信息化手段，努力拓宽寻人找财渠道，加强与职能部门（如进一步完善了与澧县不动产登记中心的“点对点”网络查控系统的联系，实现了与澧县不动产登记信息共享升级）、基层组织（如乡镇干部、村干部）的联动力度，健全执行人与财产发现机制，缩短查控反馈时间。对重点涉企案件，定期集中开展“优化经济发展环境，保护企业合法权益”等涉企专项执行行动，主动攻坚，主动作为，集中进行统一指挥、统一协调、统一行动，提升执行效果，为企业解决实实在在解决问题，变“法律文书”为“真金白银”，有效的维护市场秩序以及企业间的信用纽带。此外，专门制定了执行程序转破产程序操作规程，明确执行部门与审理部门的衔接程序及工作步骤，使“执转破”的具体操作有章可循，防止因法院内部衔接不畅延缓执行。
打造全面服务企业“防护通道”，体现司法高度。营商环境好不好，企业最有发言权；司法服务好不好，有诉讼经历的企业最有发言权。近年来，澧县法院坚持提高政治站位，服务地方经济发展大局，主动用司法服务企业，努力优化地方营商环境，企业“防护通道”初步建立。2018年以来，澧县法院针对辖区内企业生产经营中遇到的困难和问题，“对症下药”，提供“一企一策”的个性化“暖企”司法服务指导，减轻经营风险。通过深入调查走访摸底，先后确定31家开展司法服务的重点企业，实行院领导和庭室负责人分片包干联系制度，定期与企业领导、员工进行座谈交流，了解企业司法需求，提供法律咨询、审查完善合同、消除合同隐患、提出预防和减少劳动争议建议等。还先后邀请27名企业界省市县三级人大代表走进法院，旁听涉企案件庭审，增强企业依法经营、风险防范和自我保护意识。此外，澧县法院在对涉企案件采取冻结、扣押、查封等强制措施之前，根据企业的生产经营和财产状况，严格遵守法定条件与程序，灵活适用司法措施，以最大限度的减少对企业生产经营的不利影响。2018年，因“暖企”效果突出，澧县法院被常德市人大常委会评选为“司法公正常德行”先进单位。
人民法院作为维护社会公平正义的最后一道防线，对于维护和保障社会主义市场经济具有重要的作用，人民法院须在保障市场主体的合法权益上发挥应有的作用。接下来，澧县法院将继续主动对接和服务地方经济发展，立足审判实际，用法治祛除营商环境中的“杂质”与“雾霾”，为地方构建稳定公平透明、可预期的营商环境做出法院的贡献。
《人民法院报》链接：http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2019-07/09/content_157447.htm?div=-1
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